和谈的第二个议题，也是真正的核心议题------克什米尔的地位问题。
这才是最难啃的骨头。
克什米尔问题，说到底是约翰牛当年日不落帝国时期殖民留下的烂摊子。1947年两国分治时，克什米尔土邦王公是印教徒，但大部分居民是伊教徒。按照当时的分治方案，土邦王公有权决定加入阿三国还是巴巴羊国。克什米尔王公选择了阿三国，但巴巴羊国不承认，由此引发了两国之间的第一次克什米尔战爭。
那场战爭打了一年多，最后在联合国的调停下停火，形成了现在的实际控制线。阿三国控制了克什米尔约五分之三的土地，巴巴羊国控制了约五分之二。但两国都声称对整个克什米尔拥有主权，这个问题成了两国之间解不开的死结。
原时空的歷史上，这个问题拖了几十年都没解决，两国为此打了三次大规模战爭，小规模衝突更是不计其数。
但在这个时空，钟铭不打算再让它拖下去了。毕竟在钟铭的规划里，南汉国土周边两千公里都属於绝对防御圈，他不允许有破坏这个范围內的隱患存在。而有些隱患从一开始就要扼杀在萌芽之中，如果任其发展，將来根深蒂固后想要解决难度就会上升几个台阶。
许大茂拿出一份文件，放在桌上，语气平静却不容置疑：“关於克什米尔问题，我们南汉与东大经过充分沟通，提出了一个解决方案。鹰酱方面也已经原则上同意。现在，请两位过目。“
工作人员將文件副本分別递给布托和梅农。
两人低头看去，脸色同时变了。
方案的核心內容有三条：
第一，巴巴羊国和阿三国以各自实际控制线为界，双方军队后撤二十公里，建立非军事区。这一条刚才已经通过了。
第二，两国控制的克什米尔地区合併，成立一个“克什米尔自治领“。自治领拥有高度自治权，包括独立的立法、行政、司法机构，但不拥有主权。其地位由南汉、东大、鹰酱三方联合担保，任何一方不得单方面改变。
第三，自治领的首府设在斯利那加，由当地选举產生自治政府。两国均不得在自治领驻军，自治领的防务由三方联合观察团负责。自治领享有独立的经济发展权和对外交往权，可以自主与外国签订经济合作协议，但不得加入任何军事同盟。
布托看完，脸色铁青。
梅农看完，脸色同样难看。
这份方案，说白了就是把克什米尔从两国手里剥离出来，变成一个由南汉、东大、鹰酱三方共同担保的“中立区“。对巴巴羊国来说，这意味著他们永远失去了“夺回克什米尔“的希望。对阿三国来说，这意味著他们连名义上的主权都保不住了。
“这......这不可能！“梅农第一个叫了起来，“克什米尔是阿三国不可分割的一部分！我们的宪法明確规定了这一点！你们不能把它从阿三国分割出去！“
布托也沉著脸说：“巴巴羊国同样无法接受这个方案。克什米尔的归属问题，应该由克什米尔人民自己决定。我们一直主张在克什米尔举行全民公投，由当地人民选择加入阿三国还是巴巴羊国。“
许大茂靠在椅背上，翘起二郎腿，脸上依然掛著职业性的微笑：“布托先生，您说的全民公投，那是二十年前联合国提出的方案。问题是，二十年来，你们两家谁都不愿意真的搞公投。为什么？因为你们都知道，公投的结果一定是对自己不利的。与其继续在这个问题上纠缠下去，不如接受一个现实------克什米尔，既不属於阿三国，也不属於巴巴羊国，它是一个独立的自治地区，由我们三家共同担保它的和平与稳定。“
他顿了顿，看向梅农：“梅农先生，您说克什米尔是阿三国不可分割的一部分。那我问您，如果克什米尔真的是阿三国的一部分，为什么你们在那里连最基本的治安都维持不了？为什么巴巴羊国的军队能一路打到阿姆利则？你们的宪法规定了克什米尔是你们的领土，可你们的军队却守不住它。一个连自己领土都守不住的国家，有什么资格谈不可分割？“
梅农被懟得脸色涨红，却说不出话来。tmd那是我们守不住吗？那不是我们的军队先被你们和东大，南周，东明一起给打残了，战后又在《德里条约》中做出限制了吗？
许大茂又看向布托：“布托先生，您说应该让克什米尔人民自己决定。那我问您，如果现在举行公投，克什米尔人民会选择加入巴巴羊国吗？你们刚刚发动了一场失败的战爭，把整个国家拖入了灾难。你们的空军被全灭，陆军损失过半，经济面临崩溃。克什米尔人民会愿意加入这样一个国家吗？“
布托的脸色更难看了。此刻的他跟刚刚梅农是一个想法，tmd我们本来斗拿下克什米尔全境了，要不是你们南汉，我们至於走到这一步吗？这会儿说这话是几个意思？嘲讽？绝对是嘲讽。
腊斯克在旁边適时开口，语气温和但立场明確：“布托先生，梅农先生，我理解你们对这个方案有顾虑。但请你们冷静想一想，克什米尔问题拖了快二十年了，你们两国为此打了两次大规模战爭，死了多少人？花了多少钱？如果再拖下去，还会有第三次、第四次战爭。到那时候，死的还是你们两国的士兵和百姓。与其这样，不如接受一个现实------克什米尔，由我们三家共同担保它的和平与稳定。这对你们两国，对克什米尔人民，对整个南亚地区，都是最好的选择。“
这才是最难啃的骨头。
克什米尔问题，说到底是约翰牛当年日不落帝国时期殖民留下的烂摊子。1947年两国分治时，克什米尔土邦王公是印教徒，但大部分居民是伊教徒。按照当时的分治方案，土邦王公有权决定加入阿三国还是巴巴羊国。克什米尔王公选择了阿三国，但巴巴羊国不承认，由此引发了两国之间的第一次克什米尔战爭。
那场战爭打了一年多，最后在联合国的调停下停火，形成了现在的实际控制线。阿三国控制了克什米尔约五分之三的土地，巴巴羊国控制了约五分之二。但两国都声称对整个克什米尔拥有主权，这个问题成了两国之间解不开的死结。
原时空的歷史上，这个问题拖了几十年都没解决，两国为此打了三次大规模战爭，小规模衝突更是不计其数。
但在这个时空，钟铭不打算再让它拖下去了。毕竟在钟铭的规划里，南汉国土周边两千公里都属於绝对防御圈，他不允许有破坏这个范围內的隱患存在。而有些隱患从一开始就要扼杀在萌芽之中，如果任其发展，將来根深蒂固后想要解决难度就会上升几个台阶。
许大茂拿出一份文件，放在桌上，语气平静却不容置疑：“关於克什米尔问题，我们南汉与东大经过充分沟通，提出了一个解决方案。鹰酱方面也已经原则上同意。现在，请两位过目。“
工作人员將文件副本分別递给布托和梅农。
两人低头看去，脸色同时变了。
方案的核心內容有三条：
第一，巴巴羊国和阿三国以各自实际控制线为界，双方军队后撤二十公里，建立非军事区。这一条刚才已经通过了。
第二，两国控制的克什米尔地区合併，成立一个“克什米尔自治领“。自治领拥有高度自治权，包括独立的立法、行政、司法机构，但不拥有主权。其地位由南汉、东大、鹰酱三方联合担保，任何一方不得单方面改变。
第三，自治领的首府设在斯利那加，由当地选举產生自治政府。两国均不得在自治领驻军，自治领的防务由三方联合观察团负责。自治领享有独立的经济发展权和对外交往权，可以自主与外国签订经济合作协议，但不得加入任何军事同盟。
布托看完，脸色铁青。
梅农看完，脸色同样难看。
这份方案，说白了就是把克什米尔从两国手里剥离出来，变成一个由南汉、东大、鹰酱三方共同担保的“中立区“。对巴巴羊国来说，这意味著他们永远失去了“夺回克什米尔“的希望。对阿三国来说，这意味著他们连名义上的主权都保不住了。
“这......这不可能！“梅农第一个叫了起来，“克什米尔是阿三国不可分割的一部分！我们的宪法明確规定了这一点！你们不能把它从阿三国分割出去！“
布托也沉著脸说：“巴巴羊国同样无法接受这个方案。克什米尔的归属问题，应该由克什米尔人民自己决定。我们一直主张在克什米尔举行全民公投，由当地人民选择加入阿三国还是巴巴羊国。“
许大茂靠在椅背上，翘起二郎腿，脸上依然掛著职业性的微笑：“布托先生，您说的全民公投，那是二十年前联合国提出的方案。问题是，二十年来，你们两家谁都不愿意真的搞公投。为什么？因为你们都知道，公投的结果一定是对自己不利的。与其继续在这个问题上纠缠下去，不如接受一个现实------克什米尔，既不属於阿三国，也不属於巴巴羊国，它是一个独立的自治地区，由我们三家共同担保它的和平与稳定。“
他顿了顿，看向梅农：“梅农先生，您说克什米尔是阿三国不可分割的一部分。那我问您，如果克什米尔真的是阿三国的一部分，为什么你们在那里连最基本的治安都维持不了？为什么巴巴羊国的军队能一路打到阿姆利则？你们的宪法规定了克什米尔是你们的领土，可你们的军队却守不住它。一个连自己领土都守不住的国家，有什么资格谈不可分割？“
梅农被懟得脸色涨红，却说不出话来。tmd那是我们守不住吗？那不是我们的军队先被你们和东大，南周，东明一起给打残了，战后又在《德里条约》中做出限制了吗？
许大茂又看向布托：“布托先生，您说应该让克什米尔人民自己决定。那我问您，如果现在举行公投，克什米尔人民会选择加入巴巴羊国吗？你们刚刚发动了一场失败的战爭，把整个国家拖入了灾难。你们的空军被全灭，陆军损失过半，经济面临崩溃。克什米尔人民会愿意加入这样一个国家吗？“
布托的脸色更难看了。此刻的他跟刚刚梅农是一个想法，tmd我们本来斗拿下克什米尔全境了，要不是你们南汉，我们至於走到这一步吗？这会儿说这话是几个意思？嘲讽？绝对是嘲讽。
腊斯克在旁边適时开口，语气温和但立场明確：“布托先生，梅农先生，我理解你们对这个方案有顾虑。但请你们冷静想一想，克什米尔问题拖了快二十年了，你们两国为此打了两次大规模战爭，死了多少人？花了多少钱？如果再拖下去，还会有第三次、第四次战爭。到那时候，死的还是你们两国的士兵和百姓。与其这样，不如接受一个现实------克什米尔，由我们三家共同担保它的和平与稳定。这对你们两国，对克什米尔人民，对整个南亚地区，都是最好的选择。“