掌声平息之后，赵安邦拿起桌上的红头文件，神情变得无比郑重，沉声说道：“首先，我向大家正式传达《关於同意在寧川市开展副省级城市改革试点的批覆》文件精神。”
“经党中央、国务院批准，正式同意在我省寧川市，开展全国副省级城市改革试点工作。”
“试点期限为五年，从 1999 年 3 月，到 2004 年 3 月。”
“试点的核心目標，是探索副省级城市行政管理体制、经济管理模式、社会治理体系、城乡融合发展等方面的改革创新，形成可复製、可推广的经验，为全国副省级城市的改革发展，提供示范和借鑑。”
赵安邦一字一句地，宣读著上面的批覆文件，声音沉稳而有力，迴荡在整个会议室內。
会议室內鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸，认真地听著，生怕错过一个字。
顾明远坐在台下，手里紧紧地握著笔，心臟忍不住剧烈地跳动著。
当听到正式批覆的那一刻，他的眼眶，忍不住微微湿润了。
为了这个批覆，他和寧川的同志们，付出了太多的心血和努力。
这是对他和寧川同志们努力的认可，更是对寧川未来发展的最大肯定。
赵安邦宣读完批覆文件，会议室內再次爆发出了经久不息的掌声。
这掌声，充满了激动，充满了期待，也充满了沉甸甸的责任。
赵安邦抬手，示意大家安静，继续说道：“同志们，寧川市能够成功获批全国副省级城市改革试点，是上面对我们汉江省工作的肯定和信任，更是我们汉江省，尤其是寧川市，一次千载难逢的发展机遇。”
“改革开放二十年，我们国家的经济发展，取得了举世瞩目的成就。”
“但是，隨著改革进入深水区，副省级城市的发展，也面临著很多新的问题和挑战，行政体制僵化、管理权限不足、城乡发展不平衡、社会治理能力不足等问题，越来越突出。”
“上面选择在寧川开展改革试点，就是希望我们寧川，能够敢闯敢试，敢为人先，打破体制机制的束缚，探索出一条副省级城市高质量发展的新路子，为全国的改革发展，积累经验，提供示范。”
“这既是一份无上的光荣，更是一份沉甸甸的责任。”
赵安邦的目光，落在了王汝成、钱惠人、顾明远三人的身上，语气变得无比郑重：“寧川市委市政府，作为改革试点的实施主体，一定要提高政治站位，深刻认识这次改革试点的重大意义，切实扛起主体责任，全力以赴，把改革试点工作抓实、抓细、抓出成效。”
“省委省政府，会做你们最坚实的后盾。”
“接下来，我代表省委省政府，宣布对寧川改革试点的八项支持政策。”
赵安邦的话音落下，会议室內的人都坐直了身体，竖起了耳朵，神情无比专注。
所这八项支持政策，才是这次会议的核心，也是寧川改革试点最关键的保障。
赵安邦看著手里的文件，一字一句地，郑重宣布道：
“第一，最大限度下放省级经济管理权限。”
“除国家明確规定必须由省级政府审批的事项外，其余所有省级经济管理权限，全部下放给寧川市政府行使。”
“寧川市的经济社会发展规划、重大项目审批、土地利用、市场监管等事项，享有与省政府同等的审批权限。”
“第二，財税政策支持。”
“改革试点期间，寧川市上缴省级財政的税收增量部分，五年內全部返还给寧川市，专项用於改革试点和基础设施建设。”
“寧川市享有自主的財税管理权限，可根据改革发展需要，自主制定地方税收优惠政策，调整財政支出结构。”
“第三，土地政策支持。”
“给予寧川市更大的土地利用自主权，省级土地利用年度计划指標，对寧川市予以单列，优先保障寧川市改革发展和重大项目建设用地需求。”
“寧川市享有自主的土地审批和出让权限，可自主探索农村集体建设用地入市改革。”
“第四，金融改革支持。”
“支持寧川市开展金融改革创新，允许寧川市自主设立地方性商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构，支持符合条件的企业上市融资、发行债券。”
“省级金融监管部门，对寧川市的金融改革创新，给予最大限度的支持和指导。”
“第五，先行先试权。”
“在不违反国家宪法和法律法规的前提下，允许寧川市自主开展各类改革探索和制度创新。”
“凡是国家相关部委在其他地区开展的改革试点政策，寧川市均可参照执行。”
“寧川市自主制定的改革创新举措，只要符合改革方向，省委省政府各部门，一律不得干预。”
“第六，干部人事管理支持。”
“赋予寧川市更大的干部人事管理自主权，副厅级以下干部，由寧川市委自主选拔、任免、管理，报省委组织部备案即可。”
“支持寧川市面向全国，公开选拔优秀的专业人才，为改革试点工作提供人才保障。”
“第七，基础设施建设支持。”
“省级財政安排专项建设资金，重点支持寧川市的交通、水利、能源、市政等重大基础设施建设项目。”
“省直各相关部门，在项目审批、资金安排上，对寧川市予以优先倾斜。”
“第八，容错纠错机制。”
“为寧川市的改革创新，建立健全容错纠错机制。”
“对於在改革试点工作中，出於公心、积极探索、大胆创新，但因缺乏经验、先行先试出现失误和偏差的，只要没有谋取私利，没有违反法律法规，一律免於问责，鼓励广大干部，放下包袱，敢闯敢试。”
八项支持政策，一项比一项重磅，一项比一项力度大。
每一项政策，都切中了副省级城市发展的痛点和难点，都给了寧川市前所未有的自主权和支持力度。
尤其是先行先试权、省级经济管理权限全面下放、容错纠错机制这三项，更是给了寧川市最大的改革空间，让寧川市可以放开手脚，大胆地闯，大胆地试，没有了后顾之忧。
“经党中央、国务院批准，正式同意在我省寧川市，开展全国副省级城市改革试点工作。”
“试点期限为五年，从 1999 年 3 月，到 2004 年 3 月。”
“试点的核心目標，是探索副省级城市行政管理体制、经济管理模式、社会治理体系、城乡融合发展等方面的改革创新，形成可复製、可推广的经验，为全国副省级城市的改革发展，提供示范和借鑑。”
赵安邦一字一句地，宣读著上面的批覆文件，声音沉稳而有力，迴荡在整个会议室內。
会议室內鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸，认真地听著，生怕错过一个字。
顾明远坐在台下，手里紧紧地握著笔，心臟忍不住剧烈地跳动著。
当听到正式批覆的那一刻，他的眼眶，忍不住微微湿润了。
为了这个批覆，他和寧川的同志们，付出了太多的心血和努力。
这是对他和寧川同志们努力的认可，更是对寧川未来发展的最大肯定。
赵安邦宣读完批覆文件，会议室內再次爆发出了经久不息的掌声。
这掌声，充满了激动，充满了期待，也充满了沉甸甸的责任。
赵安邦抬手，示意大家安静，继续说道：“同志们，寧川市能够成功获批全国副省级城市改革试点，是上面对我们汉江省工作的肯定和信任，更是我们汉江省，尤其是寧川市，一次千载难逢的发展机遇。”
“改革开放二十年，我们国家的经济发展，取得了举世瞩目的成就。”
“但是，隨著改革进入深水区，副省级城市的发展，也面临著很多新的问题和挑战，行政体制僵化、管理权限不足、城乡发展不平衡、社会治理能力不足等问题，越来越突出。”
“上面选择在寧川开展改革试点，就是希望我们寧川，能够敢闯敢试，敢为人先，打破体制机制的束缚，探索出一条副省级城市高质量发展的新路子，为全国的改革发展，积累经验，提供示范。”
“这既是一份无上的光荣，更是一份沉甸甸的责任。”
赵安邦的目光，落在了王汝成、钱惠人、顾明远三人的身上，语气变得无比郑重：“寧川市委市政府，作为改革试点的实施主体，一定要提高政治站位，深刻认识这次改革试点的重大意义，切实扛起主体责任，全力以赴，把改革试点工作抓实、抓细、抓出成效。”
“省委省政府，会做你们最坚实的后盾。”
“接下来，我代表省委省政府，宣布对寧川改革试点的八项支持政策。”
赵安邦的话音落下，会议室內的人都坐直了身体，竖起了耳朵，神情无比专注。
所这八项支持政策，才是这次会议的核心，也是寧川改革试点最关键的保障。
赵安邦看著手里的文件，一字一句地，郑重宣布道：
“第一，最大限度下放省级经济管理权限。”
“除国家明確规定必须由省级政府审批的事项外，其余所有省级经济管理权限，全部下放给寧川市政府行使。”
“寧川市的经济社会发展规划、重大项目审批、土地利用、市场监管等事项，享有与省政府同等的审批权限。”
“第二，財税政策支持。”
“改革试点期间，寧川市上缴省级財政的税收增量部分，五年內全部返还给寧川市，专项用於改革试点和基础设施建设。”
“寧川市享有自主的財税管理权限，可根据改革发展需要，自主制定地方税收优惠政策，调整財政支出结构。”
“第三，土地政策支持。”
“给予寧川市更大的土地利用自主权，省级土地利用年度计划指標，对寧川市予以单列，优先保障寧川市改革发展和重大项目建设用地需求。”
“寧川市享有自主的土地审批和出让权限，可自主探索农村集体建设用地入市改革。”
“第四，金融改革支持。”
“支持寧川市开展金融改革创新，允许寧川市自主设立地方性商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构，支持符合条件的企业上市融资、发行债券。”
“省级金融监管部门，对寧川市的金融改革创新，给予最大限度的支持和指导。”
“第五，先行先试权。”
“在不违反国家宪法和法律法规的前提下，允许寧川市自主开展各类改革探索和制度创新。”
“凡是国家相关部委在其他地区开展的改革试点政策，寧川市均可参照执行。”
“寧川市自主制定的改革创新举措，只要符合改革方向，省委省政府各部门，一律不得干预。”
“第六，干部人事管理支持。”
“赋予寧川市更大的干部人事管理自主权，副厅级以下干部，由寧川市委自主选拔、任免、管理，报省委组织部备案即可。”
“支持寧川市面向全国，公开选拔优秀的专业人才，为改革试点工作提供人才保障。”
“第七，基础设施建设支持。”
“省级財政安排专项建设资金，重点支持寧川市的交通、水利、能源、市政等重大基础设施建设项目。”
“省直各相关部门，在项目审批、资金安排上，对寧川市予以优先倾斜。”
“第八，容错纠错机制。”
“为寧川市的改革创新，建立健全容错纠错机制。”
“对於在改革试点工作中，出於公心、积极探索、大胆创新，但因缺乏经验、先行先试出现失误和偏差的，只要没有谋取私利，没有违反法律法规，一律免於问责，鼓励广大干部，放下包袱，敢闯敢试。”
八项支持政策，一项比一项重磅，一项比一项力度大。
每一项政策，都切中了副省级城市发展的痛点和难点，都给了寧川市前所未有的自主权和支持力度。
尤其是先行先试权、省级经济管理权限全面下放、容错纠错机制这三项，更是给了寧川市最大的改革空间，让寧川市可以放开手脚，大胆地闯，大胆地试，没有了后顾之忧。